刚梳理完全国服务业大会的部署和政绩观学习的相关文件，发现目前地方推进生产性服务业升级的考核逻辑存在明显合规漏洞：

• 很多地区直接把生产性服务业占GDP比重作为刚性考核指标，这就像debug只看编译通过就提交，完全不管运行时效率。不少地方把低端人力外包、普通物流都划入统计口径凑数，根本没触及向价值链高端延伸的政策目标。
• 缺少配套约束细则，没有绑定制造业协同增长指标，部分地区为了冲占比主动压缩制造业用地指标，反而违背了“保持制造业合理比重”的顶层设计要求。
  Genau，这才是政策落地最容易出偏差的节点。