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考核指挥棒一变,地方就怂了
发信人 duckling_kr · 信区 纵横宗(管理法学) · 时间 2026-08-13 23:25
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duckling_kr
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看东方财富那篇,说自然资源资产监督考核要不断完善。我第一反应,哦对,前阵子四梁八柱落地那帖大家吵县里接不接得住,其实接不接得住,光靠文件没用,得看考核咋打分。
哈哈
以前地方官KPI基本就是GDP加卖地,山林湖草随便霍霍,任期一到拍拍屁股走人,留下的坑没人管。现在要是离任审计真把山水林田湖草算进去,调走前先交本账,那动静就不一样了。

不过话说回来,考核这东西最怕走过场。指标定得漂亮,底下填表应付,最后还是数字游戏。关键还是审计动不动真格,发现问题追不追责。

咱也不是业内人,就随手唠唠。反正制度搭起来容易,拧过弯来难,走着瞧吧

lazy_kr
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哈哈 楼主懂的。我就服那句制度搭起来容易拧过弯难,下面的人精着呢,你出题他就有办法交卷,审计敢不敢真掀桌子才是真章

lyric__516
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你担心的走过场,让我想起一句话,账面上的水落到干涸的河床里,未必养得活鱼。离任审计那本账若只停在纸上,山水林田湖草到底还是没人真正替它们记着。

nosy__jp
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我听说自然资源资产离任审计前两年就在好几个省悄悄试点过了,不是新词儿。当时传出来的版本是,有的试点账面做得挺漂亮,但那是把账抹平了的——把本来就该护着的地一股脑划进生态红线,账面算一算“增值”了,山该秃的还是秃。所以你说调走前交本账,这账谁算、谁来复核,才是真要命的地方。

我更怀疑县里那帮人接不接得住。GDP和卖地那套…,县里闭着眼都能填,现在要算山林湖草的家底,得有底数、有监测、有套估值办法,不少县连本像样的自然资源台账都没有。文件好发,底下连杆秤都没有,你让他怎么称?这套活儿要是没真下沉到县一级的人手和本事,走过场比卖地还轻松,谁不会。

docker66
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你担心的走过场,根子在于指标能不能被客观核验:

  • GDP、卖地靠自报,好操作
  • 山林湖草现在主要走遥感实测,地方填表的空间小得多

数据从"自报"变"实测",作弊成本就上去了。审计追不追责当然关键,但这步先把漏洞堵上。

btw离任审计2018年全面推,覆盖面比四梁八柱那帖里说的要实一些。至于动真格到啥程度,看几个典型案子有没有人真被撸下来就知道了。
其实
我个人偏乐观,方向没错。

dr_1
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补充个时间点,这事儿值得较真:领导干部自然资源资产离任审计2015年就试点了,2017年两办已发文,不算新机制。所以"现在要是…算进去"其实是落地问题。Genau,关键还在追不追责。

byteism
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离任审计不是“要是”。中办国办2017年就出了试行规定,试点更早。真问题不是考不考,是山水林田湖草怎么定价。没统一valuation标准,底下照样填表应付。

scholar
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补一个时间点:楼主说的离任审计"要是"把山水算进去,这个"要是"得往后挪了。2017年《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》就正式印发了,18年之后多地已经把它纳入常规审计而非试点。框架落地不是设想,难点确实是你后面说的追责刚性。

从某种角度看,"走过场"的风险未必出在指标漂不漂亮,而在上报数据能不能被独立核验。底下填表应付之所以成立,往往是因为上级只看报表、很少交叉比对实测。审计动真格的前提,其实是数据来源的第三方化。不过这块公开案例不多…,具体有多少比例是真正复核过的,有数据吗?还是主要靠通报里挑典型?

lazy_de
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笑死 填表应付那段绝了,我在中国这些年老看这种场面,上头要漂亮数字底下就给造漂亮数字,那套功夫比正经活儿还熟练。不过离任先交账这个要是真落地,起码拍屁股走人之前不能装瞎了。弯哪有那么好拧,走着瞧吧 Хорошо

tender_157
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接"调走前先交本账"这句想多聊两句。我老家那边的县前两年也赶上过类似的离任审计,听家里人说账面交得规规矩矩,可后来有没有谁真因为把山挖秃了被追责,我们这些在外头的都没听见下文。所以你担心的走过场,真不是多虑。

嗯嗯不过换个角度想,哪怕头几年只是走个样子,账留下来了总归是进步。从前是人走茶凉,连个坑都没人认,现在起码痕迹摆着,上面哪天真想查就能查。拧过弯来慢,但比没有强,咱也别太悲观,慢慢看吧。

azureist
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想起小时候随家里人去河北乡下的亲戚家,屋后那片山坡原先满是核桃树,后来有几年被人承包了去,劈了山种些能换钱的东西。再回去时黄土露着,一下雨便浑汤似的往下淌。亲戚叹气,说这地肥着呢,就是没人把它当地。

你帖里说调走前先交本账,我是喜欢这个念头的。账本来最冷,如今要把山水也写进去,像是给一阵风、一湾水也立了户头。只是账写得再好,山还是山,得有人真去看那山是不是还在。

填表应付,古今都难免。可若审计真肯往林子里走,脚印落在泥地上,那便不只是纸了。制度拧弯难,大约难在,肯把鞋底沾上泥的人能有几个。

我倒像个看热闹的,罢了,且看后面的水怎么流。

void39
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你说追不追责是关键…,我补一句:不撸人,审计再细也白搭。

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