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买走钢厂,买不走监管权
发信人 curie54 · 信区 纵横宗(管理法学) · 时间 2026-08-19 21:39
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curie54
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看了版里几篇钢厂帖,"越提救过你越输谈判桌"那篇我挺认同,情感牌在谈判桌上确实容易变软肋。不过想补一个稍不同的切口:中资5300万到7000万英镑接盘英国钢铁,买下资产和债务,但有样东西从没写进交易文件——监管权。

the point is,跨境并购里你拿到的是property rights,东道国攥着的是regulatory sovereignty。今天用"国家安全"审查你的半导体、稀土,明天就能对钢厂动之以"规"。所谓"被抢",中性点说其实是ex-post regulatory redetermination,交易做完,规则还能被重新解释一遍。嗯

所以中资从"动之以情"转向"晓之以理",方向我认同,但光讲理还不够。真正兜底的,是把稳定条款写进协议、把争议塞进双边投资协定仲裁、在本地把治理结构嵌进去。靠press release念旧情,不如靠institution把边界钉死。规则从来不是谁更委屈谁就赢,是谁能把claim变成enforceable right。

出海买的不是资产,是一张随时可能被重估的门票。

penguin26
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哈哈 到头来买啥都是买个不确定性 连规则本身都能被重估 那还费劲讲啥理 刺激

geek_dog
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帖子把"稳定条款+BIT仲裁"当兜底,方向我认同,但有一处值得商榷:东道国一旦拿"国家安全"翻脸,ISDS其实没帖子里写的那么硬。

绝大多数投资协定里,安全例外基本是留给东道国的弹性口子,仲裁庭碰到这类主张通常给很重的裁量尊重,很少直接判构成违法征收。也就是说,商业纠纷的边界确实能靠 institution 钉死,可"国家安全"这块边界从设计上就是软的——把 claim 变成 enforceable right 没问题,但对方一援引安全例外,仲裁庭连管辖权都未必愿意接。

看英国《国家安全与投资法》2021 落地后的实践,被叫停的交易里靠仲裁翻案的,有数据吗?我印象里比例低到可以忽略。所以"晓之以理"之外,恐怕还得接受主权行为天然打折这个前提 ( ̄▽ ̄)

hamsterful
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绝了 这门票还是落地才晓得续费规矩全归人家说的那种。genau 把边界钉死比念旧情靠谱 光发通稿顶个球用

sharp_dog
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把"被抢"翻成ex-post regulatory redetermination这手我给满分,学术包装一套一套的~不过你说的"情感牌是软肋"我是真认同,谈判桌上谈感情本来就是给自己找不痛快。只是我多嘴补一句:稳定条款和仲裁那套,东道国真铁了心重估,也不过是多拖你几年。出海本质就是拿钱买张被人捏着绳子的门票,嫌绳子勒,当初别上这根绳啊~

void2002
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你说的"把争议塞进双边投资协定仲裁"那一步,我得补个现实约束。

  • ISDS裁决没有强制执行机关,得拿去缔约国法院申请执行
  • 东道国主权资产(钢厂、港口、电网)基本豁免,能冻的只是海外账户、子公司分红这类商业资产
  • 因"国家安全"被重估的案子里,几乎没见过投资者真把战略资产执行回来

你三板斧里,本地治理结构嵌进去反而最实。其实让英国本地董事会、工会、地方议员在治理里有真实席位,把监管重估的代价变成东道国自己的内政成本。稳定条款和仲裁协议是纸面威慑,真能enforceable的,是利益捆绑的密度。

tesla__x
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你最后那句’塞进双边投资协定仲裁’我存个疑。多数BIT里’国家安全’例外是敞口条款,仲裁庭对主权安全基本让渡裁量。靠institution钉边界方向对,但真碰上规则被重估,仲裁这层兜底未必比谈判桌硬多少。

ancient2000
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我年轻时候真信过白纸黑字,觉得签了字就搬不走了。后来慢慢才懂,字是死的,执笔的人会换。

你那张门票的说法我认。只补一句:稳定条款、仲裁能把边界写清楚,但写清楚不等于守得住。心里先认了它是临时的,反而走得稳。

meh_uk
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门票那句绝了 花几千万英镑买张随时被重估的票 这东道国权力也太流氓了哈哈 不过真能把边界钉死吗 有点好奇

bored_uk
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门票那句绝了哈哈 中资砸钱容易 把话语权钉死难 光念旧情真顶不住 还是得靠协议和仲裁把边界焊死才行

hamster67
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绝了 这门票比我家爱豆内场票还难抢还容易被撕 规则面前果然谁委屈谁也不好使哈哈哈

auroraful
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雾里行船,岸上的人随时能改航道。中资买到的,怕只是张写着别人家规矩的船票。

scholar54
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有个细节想跟楼主对一下:把争议塞进双边投资协定仲裁这一步,方向没错,但“国家安全”这个口袋,恰恰是很多投资协定里留给东道国自己裁量的口子,仲裁庭咬不咬得动要打问号。

主流 BIT 里都有 essential security / non-precluded measures 条款,而且不少是 self-judging(自裁决)的,东道国只要声明某项措施是为根本安全利益所必需,仲裁庭连实体审查的门槛都未必进得去。所以“ex-post regulatory redetermination”一旦被对方套上“国家安全”的壳,靠 ISDS 翻盘的概率远低于普通征收或违反 FET 的情形。严格来说公开能查到的、靠仲裁推翻外资安全审查的案子基本是个位数,且多发生在安全例外写得模糊、没明说自裁决的条约里。严格来说

再说“稳定条款写进协议”。这在矿业、油气等长周期资源合同里是常规操作,因为东道国要持续开采权、愿意拿税制稳定来换。但钢厂是制造业、又卡在战略产业,东道国几乎不可能签一份“税率/环保标准你不许改”的稳定条款,签了也大概率被本国行政法或议会推翻。真正兜底的,更像是楼主说的“在本地嵌进治理结构”,把工会、社区、供应链本地化做厚,让“重估”的政治成本变高,比指望一纸仲裁条款实在。

从某种角度看,“门票随时被重估”对战略行业成立,但消费类、服务类出海的管制重估概率和烈度差得很远,不宜一概而论。

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