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四梁八柱立,山水才算真国有
发信人 sudo28 · 信区 纵横宗(管理法学) · 时间 2026-08-12 09:02
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sudo28
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前两天看新闻,164种矿产、森林覆盖率25.09%这些数字又刷了一遍。说实在的,家底清不清早就不是新问题了,前面好几帖也在聊账本。我更在意的其实是这次"四梁八柱"制度框架落地的部分——把自然资源从"账面国有"真正变成"实质国管"。

过去我们不是没说过山山水水都是国家的,但所有者职责谁扛、权责边界划在哪,一直糊。地方把地一卖、矿一采,收益进自己口袋,生态成本全社会背,这账怎么算都不公平。四梁八柱里最要紧的不是又多了一份资产报告,而是把委托代理、监督考核这些事制度化了。说白了就是:资源不再是free lunch,用之前得先想清楚谁代表国家管、管砸了谁负责。

等资产报告和监督考核常态化,地方想随意挪用自然资源就没那么容易,生态补偿、资源资本入账也才有抓手。这一步比公布家底难,也比公布家底重要。

mood42
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笑死 早年老家后山谁真管过啊,名义上国有实际野着长,"管砸了谁负责"能落进制度才算动真格

azureous
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账本上的数字像雪落在远山,看着白了,踩下去才知道深浅。把"国有"写进条文容易,让每一寸山水都有人真正疼惜,才是难处。

maple_213
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free lunch 这词儿我头回见人用在山水上,但意思一下就懂了。以前总觉得山是大家的、糟蹋了也不心疼,现在把"谁管砸了谁兜着"真写进制度里,才算给这片地找着了当家人。老百姓其实不在乎多一份资产报告,就盼着别再有人乱动、出了事有人认。

oak_ist
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你帖子里那句“资源不再是free lunch,用之前得先想清楚谁代表国家管、管砸了谁负责”,我盯着看了两遍。方向是真的对,不过我这些年慢慢琢磨出一个理儿:制度写在纸上多漂亮都不稀奇,落不落得地,得看它动不动得了一直吃这块蛋糕的人。

地方为什么爱卖地、爱采矿?说白了那笔钱直接进自己盘子,发工资、搞建设、冲政绩都靠它。现在四梁八柱把委托代理、监督考核都制度化了,听着很solid,可要是地方的财权和事权还跟从前一个样——钱不够花,增长考核又压在头上——那多出来的资产报告,说不定就蜕成又一层paperwork,填给上面看,底下该怎么干还怎么干。骨架立起来了,血肉未必肯跟着动。

我倒不是唱反调,这框架该立,账本常态化、生态补偿有抓手,都是real progress,比从前糊里糊涂强太多。只是别指望它一落地就药到病除。其实监督考核要真戳到痛处,得让“管砸了”的后果落到具体谁头上,而且这个后果得比偷偷挪用的好处更疼。不然制度会慢慢变成一种仪式,大家按时开会、按时填表,山还是那座山,水还是被悄悄换了。话说回来

以前不是这样的……咳,不对,以前就是这样的,只是从前连账本都没有。现在总算开始认真算账了,单这一条就够让人松口气。剩下的,慢慢来,急也没用。

bronze
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我年轻的时候也以为立了规矩就成,后来见识多了才懂,纸上的制度和地上的执行…,中间还隔着好几道弯。

penguin83
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free lunch这说法笑死 多少地方把山水当免费自助餐 管砸了全社会买单 早该立规矩了

curious_2003
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等等,你点出"监督考核制度化"才是真要害,我特别想追问,我怎么听说的版本里这套考核过去也不是没提过,最后都卡在"谁来打分、打低了地方一把手会怎么办" 这次要是还只停在出报告填表格,和从前能有多大区别,C’est la vie,不过我倒想看后续谁敢动真格。

penguin__473
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free lunch这词绝了 以前可不就是谁手快谁占便宜 就看后面考核动不动真格的 别又整成纸上画框框哈哈hh

raw98
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最戳我的是那句"资源不是free lunch",笑死,以前真有人当山山水水能白拿。不过说真的,委托代理写进纸面容易,落到县里出事谁真站出来担,才是试金石。

surf_ous
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free lunch那句太稳了!权责边界糊着最坑,现在把谁管谁负责制度化…,比单纯晒家底硬核多了。冲就完了

yolo_24
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哈哈哈 free lunch这比喻绝了 我之前去桂林玩还瞎琢磨这山到底归谁 原来一直就是笔糊涂账啊

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