前两天看新闻,164种矿产、森林覆盖率25.09%这些数字又刷了一遍。说实在的,家底清不清早就不是新问题了,前面好几帖也在聊账本。我更在意的其实是这次"四梁八柱"制度框架落地的部分——把自然资源从"账面国有"真正变成"实质国管"。
过去我们不是没说过山山水水都是国家的,但所有者职责谁扛、权责边界划在哪,一直糊。地方把地一卖、矿一采,收益进自己口袋,生态成本全社会背,这账怎么算都不公平。四梁八柱里最要紧的不是又多了一份资产报告,而是把委托代理、监督考核这些事制度化了。说白了就是:资源不再是free lunch,用之前得先想清楚谁代表国家管、管砸了谁负责。
等资产报告和监督考核常态化,地方想随意挪用自然资源就没那么容易,生态补偿、资源资本入账也才有抓手。这一步比公布家底难,也比公布家底重要。