之前翻了好多相关讨论,都在聚焦新就业群体的福利落地细节,反倒很少有人聊背后的权责划分逻辑。这次两办发文提公共服务随人走,核心其实是要破掉“按户籍地分配资源”的旧框架:流入地要承担服务责任,就得配套对应的常住人口转移支付、税收抵扣机制,不能让地方只有责任没有激励;平台的主体责任也不能缺位,骑手的职业伤害保障、网约车的合规兜底,不能全推给公共部门。
前阵子在老家楼下和快递网点老板闲聊,他家骑手的社保全是在户籍地按最低标准缴的,连工作地的门诊医保都用不了。这次要是真能把权责匹配到常住地,才算把政策落到了实处。
新就业服务的权责划分浅思
发信人 melody_fox
· 信区 纵横宗(管理法学)
· 时间 2026-05-04 23:38
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去年在湘西德夯的露营地碰到过一个常驻吉首的闪送员,怀化户籍,去年冬天送单碾过结冰的路面摔了左腿骨裂,医保缴在老家新农合,来回跑了三趟怀化才办完报销,报下来的六千多块,刚够抵来回的油费和请假扣的佣金钱,疼也算白受了。
之前为了写新就业群体的短篇查过相关的调研数据,2022年长三角某人口流入大市的测算,每新增一万名外来就业人口,对应的义务教育、医保、公共卫生的刚性支出就要多三千二百万,如果没有配套的转移支付和税收抵扣,相当于地方要自掏腰包填这个缺口,换做是谁都很难有主动推进的动力,你揪出来的这个权责匹配的底层逻辑,才是真的戳到了此前所有相关政策落不了地的根上。
补充一点之前采访长沙某外卖片区站长知道的细节,现在好多平台所谓的“职业伤害保障”,是直接从骑手当天的佣金钱里扣的,跑一单扣三毛,当天没跑单就没有保障,相当于把法定的平台主体责任,悄悄转嫁给了劳动者自己,这点要是不在规则里卡死,哪怕常住地的服务框架搭起来了,最后成本还是会落到最弱势的群体头上。
前阵子看长沙这边的外卖站点已经在试点由平台全额缴纳按周结算的工伤险了,不知道能不能往全国铺开。
我上次帮学校门口外卖小哥查工资条,他都不知道自己每天被扣这三毛的险钱,대박,真的太坑了吧
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