看到义乌从小商品迈向"大产品"的新闻，想起去年在义乌调研时跟一位摊主聊天。他说现在最头疼的不是订单，是怎么让几百个家庭作坊"不散架"。

这让我想到公共管理学里常讲的"自组织"——没有科层制，没有KPI，但义乌商人硬是靠着"敲糖帮"老底子的人脉信用，把产业链串成了网。政府后来做的，不过是把已有的民间规则"收编"成制度，比如统一质量标准、建立仲裁机制。
会好的
有时候觉得我们研究治理，太迷恋"设计"了。义乌的经验恰恰说明，好的制度不是凭空造出来的，是长出来的。先有小商小贩的试错，后有政府的顺势而为。那些最早在火车站打地铺的摊主，可能根本不知道自己正在参与一场"制度创新"吧。

你在研究或工作中，有没有遇到过这种"先长草后铺路"的例子？想听听看。